“特色化”搭建起『大旅游』阶梯

时间:2010-03-05 10:02来源:黑龙江省福彩中心作者:张子晟

  我市旅游产业三年回眸之特色旅游篇

  翻开三年来市旅游局的年终统计报表,我们会发现这样一组数字:2007年全年接待旅游者514万人次,同比增长12%;2008年全年接待旅游者619万人次,同比增长20%;2009年全年接待旅游者742万人次,同比增长31%。

  简单地计算一下,就可以看到,三年来我市接待游客的数量正以每年100万人次以上的速度递增,即使是在金融危机背景下困难重重的2009年,在国外游客数量大幅下降的基础上,我市旅游市场仍逆势反弹,来自全国各地的旅游者不仅填补上了海外旅游者比上年减少40余万人次的“亏空”,更是创造了牡丹江旅游史上的“井喷”奇观。

  三年迈出三大步,仅仅靠天然资源上的优势显然远远不够,在我市追赶型跨越式发展的战略下,一条以“兴办节庆活动、强化会展旅游、做大休闲市场”为主线的旅游产业特色化发展之路逐渐成型,为我市实现“大旅游”蓝图,搭建了一步步坚实的阶梯。

  2007——聚拢资源,创新思维办节庆

  尽管已经过去了三年,但很多人仍记得,2007年夏天,牡丹江出现过多少次欢腾的场景。不论是十几辆形态各异的花车在我市主要街路巡游时,各族人民大联欢的景象;还是《同一首歌》走进牡丹江时,数万市民冒雨观看演出的一幕;还是镜泊湖夜景工程竣工时,漫步于数十里环湖公路上的五彩斑斓印记;或是流头节上,洋溢着浓郁民族风情的点点滴滴……无一不给人留下难忘的回忆。而这些,并不是一个个单体的活动,它们全部源自于首届牡丹江·镜泊湖之夏旅游文化节。

  就是在这一年,畅游于山水之间的旅游活动,根植于琴棋书画的文化活动,放眼于国内国外的商贸活动,在开幕式、花车巡游、第二届绥芬河中俄韩旅游产品展示会暨东游线合作(牡丹江)论坛、《同一首歌》四项主体活动的统领下,50余项系列辅助活动聚拢在牡丹江·镜泊湖之夏旅游文化节的旗帜下,把牡丹江的夏天装扮得分外妖娆。也是在这一年,数十项旅游、文化、商贸、体育活动齐聚中国·牡丹江雪城旅游文化节,以2007—2008雪堡开园为切入点,让寒冷的北国之冬充满了“火辣辣”的气氛。

  “两大旅游文化节加上木博会、黑木耳节等大型节庆活动,再加上海浪河漂流节、横道山野菜采摘节和五花山观赏节等特色节庆活动,为牡丹江旅游市场开辟了一个广阔的节庆旅游空间,进一步扩大了牡丹江的对外影响力和知名度,推动了牡丹江市旅游、商贸、文化、体育等产业的联动和快速发展。”市旅游部门相关负责人如是说。

  2008——提高品质,多措并举强会展

  2007年的大量节庆活动为牡丹江带来旺盛的人气,但单一靠节庆活动来拉动旅游市场只能是“短视”行为,站在旅游产业长远化发展的高度,我市除进一步巩固节庆活动带来的旅游市场成果,在第二届牡丹江·镜泊湖之夏旅游文化节和第二届中国·牡丹江雪城旅游文化节上,引进“激情广场大家唱”、“2008形象中国·百家报社(部分中央媒体)聚焦牡丹江”等全新的活动外,更把目光瞄准带来巨大拉动效应的各项会展,开始在做强会展旅游上想“招法”。

  一直以来,我市高品质的自然旅游资源和出境旅游产品都是发展会展旅游业的重要吸引物,但餐饮、住宿等硬件设施的不够完备,以及导游、导购等服务群体素质的良莠不齐也成为我市在接待各种展会时的“硬伤”。由于92版护照的停办,出境游也一度受阻。

  为了解决这些问题,世茂北山宾馆、海林丽莱酒店两个五星级宾馆开工建设,夏威夷国际大酒店五星级改造基本完成,我市成为全省首个拥有五星级饭店和五星级饭店数量最多的地级城市。此外,借开展全市“旅游形象工程”之机,重点整治站前一日游市场非法经营行为;加大对导游员、星级饭店和旅游安全的检查力度;与市交通局联合制定了一日游管理办法;清理一批揽客点,处罚2家旅行社,改善了站前旅游客运的无序局面;检查导游110人次,3名导游因违规受到相应处罚;对全市39家星级饭店进行了年度复核,对3家未予通过的星级饭店取消星级,景区的服务设施、服务水平得到了全面检验和整改,景区品质进一步提升。

  同年底经过中央几个部委的联合认定,我市成为全国出境游异地办照的试点城市之一。

  一系列的举措,让我市会展旅游的优势逐步凸显,全年共招揽近700个各类会议、展览到我市举办,其中,国家级会议占四分之一以上。

  2009——规划设计,选准定位做休闲

  经过两年发展,牡丹江旅游产业发展取得了长足进步,每一届旅游文化节都在保留经典的同时,努力求变、求新,大量贴近自然,互动性、参与性强的活动融入其中,在承办各种会展活动的时候,各项软硬件设施也愈趋成熟。到了2009年以节庆会展为“牵动”,旅游市场开始从传统的观光度假游,进一步向更具特色的休闲旅游“进军”。

  充分利用我市旅游在东北亚跨国旅游圈中的资源特征和区位优势,把“一个交通集散中心、三个特色品牌区”确定为产品开发的方向和重点区域,在区域中相互依附、联合发展。发挥牡丹江中心城市的交通枢纽和客流集散作用,建设环威虎山生态国际滑雪度假区,向西连接亚布力滑雪场、哈尔滨,形成跨市“冰、雪”大旅游区格局;建设环镜泊湖生态避暑度假区,向南辐射长白山、延边,形成跨省“山、湖、文化”大旅游区格局;建设环绥芬河出境旅游区,向东依托海参崴,形成跨国 “休闲娱乐”大旅游区格局。在三个特色品牌区域中,重点开发建设镜泊湖世界地质公园的避暑度假旅游产品、威虎山生态国际滑雪度假区的滑雪度假旅游产品、绥芬河绥波贸易综合体的异国休闲娱乐产品、渤海国上京龙泉府遗址公园的历史文化旅游产品,通过四个方向产品和项目的开发建设,逐步使牡丹江境内在山水、冰雪、文化和娱乐方面具有“世界型、国际级”的精品龙头项目和产品,使我市旅游完全融入到周边城市、省份和国家,扩大吸引力和知名度。

  借助我省建设重点旅游城镇的有力契机,我市着手开展重点旅游城镇建设。一期工程规划为5平方公里,具备俄罗斯、日本、韩国和关东风情一条街的镜泊湖旅游风情名镇开始规划设计;放大“影视、中东铁路、红色旅游、东北虎”等文化效应,横道镇向欧陆风情的北方生态文化名镇迈进;突出农业观光、休闲度假、会议接待功能的海林农场;以朝鲜族、满族风情为特色,以响水大米等成熟产业为经济支撑的渤海镇;突出滨水休闲、特色餐饮、娱乐度假名镇的镜泊乡;集边境异域风光、跨境旅游、商贸、娱乐为一体的绥芬河镇;以农业科技示范、熊胆产品加工、三道关森林公园、渤海边墙遗址为重点的北安乡……正在打造当中的12个 “旅游名镇”,休闲“气息”越来越浓。

  “不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。”正是在这一级级由特色化旅游打造的坚实阶梯,让我们在迈向“大旅游”的目标时,更加自信,更加从容。
 

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