剖析根源实质提高作风整顿主动性自觉性

时间:2017-07-25 16:15来源:黑龙江省民政厅作者:于新霞

习近平总书记对我省重要讲话指出,改进作风,就要求真务实。越是困难大、矛盾多,越需要埋头苦干的真把式,雷厉风行的快把式,追求卓越的好把式,而不是坐而论道的假把式,拖拖拉拉的软把式,弄虚作假的歪把式。这既指出了我省干部队伍作风上存在的问题,又为我省全面振兴发展开出了整顿作风的药方。省第十二次党代会报告针对我省党情、干部作风实际明确提出,干事创业要有好的作风、好的精气神,就是勤于学习、勇闯新路、求真务实、清正廉洁,下大气力解决能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为的问题,打造一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍。

省第十二次党代会报告把习近平总书记关于干部作风的精神,与我省干部队伍作风现状实际及存在问题相结合,又与我省全面振兴发展艰巨任务相结合,坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证,有利于助推我省全面振兴宏伟目标的实现。贯彻落实省第十二次党代会精神,我们有必要对干部作风进行整顿,对克服干部队伍中不良作风做深层次的思考。整顿干部队伍中的不良作风,不能只停留在表层批判及鞭挞上,必须对作风整顿的重要性、必然性、紧迫性及不良作风存在原因进行理性和深层剖析,提高改进干部作风的主动性、自觉性和紧迫性。

一、剖析不良作风的“地方病”根源

现在干部队伍中存在的不思进取、办事拖拉、相互推诿、效率不高等不良作风及思想僵化、因循守旧等问题,与黑龙江受计划经济观念影响深有很大关系。计划经济的运行是建立在指令性计划基础上的,不需要以市场为平台和载体,上级主管部门让你生产什么就生产什么、生产多少就生产多少、产品什么标准、型号都明确要求,生产中出现问题及责任也由上级来解决和担当,经济生活中主体、主导、主责是上级而不是现实经济生活中有头脑、有思想、有作为的人。人们在这种计划经济体制中存在和生活,并且是几十年走过来,必然是思想僵化、观念陈旧,学为意识淡薄,按部就班、墨守成规,对新思想、新常态、新事物、新决策、新创造不感冒、不支持,习惯等与靠。长此已久,必然固定化、模式化,必然成为干部的不良作风,并表现为干部在领导改革开放和发展市场经济行动上能力不足、动力不足、担当不足,面对全面振兴发展的艰巨任务表现为不能为、不想为、不敢为,不思进取、办事拖拉、互相推诿、效率不高等。在改革攻坚战的今天,这与社会主义市场经济发展要求及经济运行格格不入,成为振兴发展的软阻力,因此改进干部作风必须消除计划经济体制的影响,解放思想,转变观念,增强市场经济意识。

我省过去是“棒打狍子瓢舀鱼,野鸡飞到饭锅里”——地大物博,物产丰富,资源富集,日子好过。因此才有历史上多次“闯关东”的人流潮,人们追求和向往的都是这种小富自安的小生产生活,于是,打造和养成了人们的小生产生活方式和小生产观念。主要表现在:一是思想僵化、固步自封、因循守旧,在行动上必然是得过且过、不思进取、缺乏远见,不想和不愿创新,习惯等靠要,有吃有喝何必冒风险和创新。二是重经验传统和习惯,轻知识和人才。传统小农生活、生产方式几十年养成的靠经验生存和生活的思想和作风,表现为喜欢坐而论道,浅尝辄止,思考不深、标准不高,能力、动力和担当不足。三是生产没压力、生活没危机,进而养成了干事激情不高、责任不明确、流程不优化,并且办事拖拉、相互推诿,不善于也不愿向书本学、向实践学、向外地学,老守田园,故步自封,自我感觉良好。其必然是工作效率不高,缺乏立说立行,马上就办雷厉风行的作风,这已成为改革攻坚的软阻力。四是思想保守、观念落后、作风陈旧、不敢碰硬、不敢担责、不敢挑战。在改革开放以来的39年,我省多次错失改革发展良机,缺乏温州人、义乌人那种闯和干的精神头和闯劲,也没有沿海省市人的吃苦精神,进而捕捉不到改革开放和发展市场经济的机遇,反而一再错失良机,导致我省经济发展位次后移。计划经济与小农经济体制的负面影响已经成为影响我省市场经济发展的阻力,我省改进干部作风是必要和及时的,是化解我省经济发展中体制性、结构性、资源性问题的必然选择。

二、改进干部作风是振兴发展的重要保证

一是市场经济就是法治经济。这要求我省干部必须破除和改掉“摆平”、“搞定”的人治思维和不良作风。现实中我们的干部思维与作风与全面振兴发展的要求还有许多不相适应之处,还经常以人治、权治、官治的思维和作风来指挥市场经济,由于观念滞后,缺少法治思维,只会用“摆平”“搞定”来处理,必然使干部作风呈现出负面作用。

二是市场经济就是知识经济。知识经济要求我省干部必须改变经验型、守旧型、慵懒型的不良作风。在计划经济和小农经验体制下,习惯了一切唯上、听上、靠上、为上,不需掌握和学习新的知识,不需要责任,只需当“太平官”,而这与知识经济时代发展要求格格不入,这种作风和习惯必须改变和改进。

三是市场经济是创新经济,这要求我省干部必须素质过硬、敢闯、敢试、敢干、敢于担当。长期计划经济和小农经济泯灭了干部的创新思维、创新能力、创新机理,培育和养成了与市场经济创新不适应的僵、旧、陈、慢、怕的负产品和作风,这是干部作风整顿必须改掉和放弃的。

四是市场经济是人才经济,这要求我省干部重人才、重知识、重学习、重创造,让人才成为全面振兴发展的主体。习近平总书记在我省考察调研时指出,培育人才资源队伍,要着力破解怎么选对人、怎么留住人、怎么用好人问题,抓好企业家、技术人员、领导干部三个群体,调动各方面积极性。在市场经济条件下“企业家、技术人员”具有更重要的地位和作用,如何加大人才培养和智力引进力度,完善人才激励机制,如何吸引更多人才为振兴发展服务是作风整顿中必须解决的问题。

五是市场经济是竞争经济,这要求我省干部队伍要改变论资排辈、求全、求圆的习惯,强化干部的服务意识,责任担当,解决文山会海问题,解决新官不理旧账问题,特别要把那些埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式的干部用起来,用作风硬、作风廉并能打硬仗、胜仗的干部推动经济发展和全面振兴。
总之,抓干部作风整顿是抓住了我省改革开放和实现全面振兴发展的牛鼻子,我们必须与各单位、各部门、各行业的干部作风具体实际相结合,通过积极有效的作风整顿,实现干部作风建设的大转变、大提升,以作风建设确保全面振兴发展目标的实现。

(作者祝福恩系黑龙江省社会主义学院教授;张舒系东北林业大学马克思主义学院讲师) 

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