加强干部作风建设应把握好三个问题

时间:2017-07-21 16:31来源:黑龙江省民政厅作者:于新霞

李军

省第十二次党代会提出,坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证,并把打造一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍作为干部作风建设的出发点和落脚点,而且首先在省直机关开展作风整顿。这凸显了新一届省委抓干部作风建设的担当和魄力。但如何把省委提出的改进干部作风的要求切实落实到位、见到实效、推动发展,则是一个值得深入思考的问题。

一、深刻认识加强和改进干部作风的现实要求

中国共产党领导革命、建设和改革开放的历史表明:每逢重大历史转折关头或完成重要历史任务的关键时刻,中国共产党都格外重视作风建设,着力解决党内存在的问题,越是紧要之时,越是重视抓作风建设。当下,在我省面临发展新机遇、新任务、新挑战的重要历史关头,同样离不开广大党员干部好的作风、好的精气神作为干事创业的保证。我省提出加强和改进干部作风建设主要是来自两个方面的需要:一是落实全面从严治党的迫切需要。干部作风是党的作风的集中体现。干部作风特别是领导干部作风如何,对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。而党风问题则又关乎党能否与人民群众保持血肉联系,关系到党的事业能否兴旺发达,关系到党的执政地位能否巩固,以至于关系到党的生死存亡。因此,干部的作风问题不容小视,贯彻落实中央提出的全面从严治党的政治要求,作风建设应是落实全面从严治党的重要突破口,着眼于我省发展新形势、新任务,把抓作风作为“先手棋”,以良好党风带动政风民风,就是要真正赢得广大人民群众对党的信任和拥护。二是推进振兴发展的迫切需要。伟大的斗争,宏伟的事业,需要高素质干部。加强作风建设则是建设一支宏大的高素质干部队伍的前提与保障,因为好的作风是干部成长的基石与关键。大力推进全面振兴发展,完成新的历史时期的重大任务,要求我们必须要在加强党的建设方面下功夫,以积极进取的精神状态、真抓实干的工作劲头、敢于担当的勇气魄力完成使命任务。
二、准确把握干部作风存在的突出问题

只有准确把握我省干部作风存在的突出问题,才能使加强和改进干部作风建设具有针对性和科学性。要在理论上对作风和干部作风有个清晰认识。所谓作风,一般是指在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格,而且事关人的灵魂、本质与行动。具体到干部作风,它主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面。我省广大干部的作风总的来说是好的,但也确实存在一些突出问题,正如省委所指出的那样,主要是:思想僵化、因循守旧;粗枝大叶、标准不高;效率低下、工作不落实;担当精神不足、不负责不碰硬;不讲规矩、纪律松弛。概括起来,我省干部作风方面存在的问题可归为四种主要类型:一是沉睡型,对新形势新任务茫然不知,沉湎于既往。二是赖床型,虽然对新形势新任务有所觉醒,但光喊不动。三是蹒跚型,虽然有所行动,但犹豫踌躇,步伐踉跄,走走望望。四是偏轨型,不按中央精神和省委的部署行动,工作偏离正确方向。这些问题如若任其发展,势必会严重影响我省振兴发展的历史进程。

三、明确加强和改进干部作风建设的目标与着力点

由于作风问题具有反复性和顽固性的特点,而且不良作风还具有很强的变异性和传染性,因而加强和改进干部作风建设,应按照中央和省委的要求,突出问题导向,明确目标指向,找准重要关节点,聚焦问题,抓出成效。一是培塑“五个好作风”,即倡导勤于学习好作风,提高适应振兴发展新要求的素质和能力;树立严谨细致好作风,争做追求卓越的好把式;展现勤勉高效好作风,争做雷厉风行的快把式;体现务实担当好作风,争做埋头苦干的真把式;保持严格自律好作风,永葆共产党人政治本色。二是有效遏制不良风气,整顿思想僵化、标准不高、效率低下、担当不足、纪律松弛;摒弃坐而论道假把式、拖拖拉拉软把式、弄虚作假歪把式;消除能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为。三是坚持突出重点,聚焦问题;坚持领导带头,以上率下;坚持从严从实,较真碰硬。四是“三位一体”协同推进,即治于“心”,体现思想建党的要求,从坚定理想信念入手,解决好世界观、人生观、价值观问题,让广大干部能够坚持自省、自警、自励,进而生发树立良好作风的自觉。严于“规”,体现制度治党的要求,让规矩有效管用,并在制度安排上突出再造流程、深化服务、提升素质、清正廉洁的要求。督于“行”,体现信任不能代替监督、监督没有例外的原则要求,加强包括党内监督、人大监督、政协监督、民主党派监督、司法监督、群众监督、舆论监督等在内的全面综合监督,特别是要突出党内执纪监督,在作风建设上坚持抓常、抓细、抓长,进而真正把不良风气压下去,把清风正气树起来。

(作者系中共黑龙江省委党校领导科学教研部主任、教授) 

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