中国福利彩票是以行政或者事业模式诞生、发展壮大的.经过二十多年的发展，中国福利彩票事业迅速壮大，集中表现在销量不断攀升和游戏品种不断增加两个方面.但与世界发达国家的彩票业相比，我国彩票业仍然处于发展的初级阶段，在政策法规、发行体制、技术标准、管理规范等方面还存在较大差距.

    笔者认为，福彩营销应从以市场营销为主体向公益营销为主体过渡.

    1、公益营销是践行福彩发行宗旨的载体.

    2、公益营销凸显福彩机构的社会责任.所谓社会责任，就是组织或企业在营利的同时，处理好与顾客、与社会的关系，把组织或企业当成一个公民，自觉履行好自己的社会责任.

    发达国家博彩企业履行社会责任的做法值得借鉴.英国立博集团《2007年企业责任报告》写到，“英国博彩业愿意承担起解决不良博彩行为问题和责任，深入了解问题的起因、诱发因素，探讨解决办法.多年来，大型博彩公司(包括立博集团)一起在为英国博彩业者协会和远程博彩协会提供支持，共同树立行业社会责任部颁标准，推动行业自律……愿意为博彩顾客提供全球最负责任、最可靠、最安全的博彩环境之一”.

    目前，我国彩票业虽然还没有机构发表社会责任书的，但各自不同程度地履行社会责任，特别是在发生重大灾害时，彩票机构往往贡献良多.从目前热心公益到以社会责任书为纲要、系统地持久地履行社会责任，对福彩行业来说还有较长的距离.无论是现在还是将来，公益营销都是凸显福彩机构的社会责任的有效途径.它既是福彩机构现阶段最有效的履行社会责任的方式，更主要的是，又可以促进福彩机构的成长、提高履行社会责任的自觉性和能力.近年，笔者和同事们经常参与一些直接面对受助者的公益营销或者公益活动，深受教育.面对受助者的困难、生活态度和感激之情，心灵受到洗礼，对福彩人的使命和职责多了具体的认识.

    从福彩公益金的效益来看，公益营销的效果无疑是巨大的，凸显福彩机构的社会责任.以2008年为例.共使用福彩公益金2.1亿元，资助全市46个项目，设立了1个专项经费.其中，市福彩中心申请使用500万元，高质量完成了资助外来劳务工春节返乡、“寻找需要帮助的人”公益活动、全市低保对象慰问、福彩公益项目一日游、福彩助学、高峰社区老年人慰问、转业工程兵困难家庭慰问等公益营销活动，在社会上反响较大，取得较大的营销效应.福彩机构公益营销的费用约占2%，但在社会(市场)的影响非常大，可以说，市民和购彩者对福彩公益金的认识大多来自这些公益营销.